作为招商人,大家一定对“筑巢引凤”这个词语熟悉得不能再熟悉。
但是,怎么在资源有限的情况下把优化营商环境做出效果,是地方和园区正在大力探索的问题。
今天,我们就把营商环境当作镜子照一照,看看别人,也看看自己。
照出态度
爱商要润物细无声
去年年底,一则视频在各大媒体平台走红。不知道大家还记不记得,在雨中为企业家撑伞的市委书记。
与其说伞是遮雨的工具,不如说是政府和企业风雨同担的态度和决心,越是细微之处显露的重商之情,越惹人动容。
不光是撑伞,市委书记和企业家合照让出C位,宁波市政府包机送企业家赴境外进行商务洽谈......都是当地政府重视营商的缩影。
政府作为市场经济的引导者,既要花心思统筹协调产业要素,更要重视当地的企业和企业家。
重商之心可以体现在两个方面,一个是态度,第二个是效率。
政务服务的效率,是每个地区着手优化的重点,类似中小民营企业跑三次办不下来营业执照的现象已经有所改善。
但是,如果深入延伸,在垂直领域的管理效率上还有很大的优化空间,比如制度有没有推进落实,上下各级单位是否统一共识。
疫情防控就是一次大考。
一位企业家出差谈项目,下了飞机要通过道道筛查,且不说环节繁琐,甚至向几个工作人员问同一个问题,都能得到不同版本的答案。这还没和负责人见上面,就被浇了一盆冷水,真是又好气又无奈。
制度和条例没有逐级下达明确,由此所产生的不确定性会大大降低管理效率,同样也会消磨企业家对投资环境的信心。
态度和效率往往体现在细节之处,所以在抓大面工作的时候,千万不要忘了细节。
营商环境做得好,讲究的就是“润物细无声”。
照出深度
酒好也要会吆喝
酒好不怕巷子深,这句老话放到现在似乎不再那么让人信服。
如今好酒越来越多了,为什么一定要买你的喝?
有人认为,只要做好营商环境,项目自然而然就来了。大家都在铆劲做营商环境,为什么项目就要在你这里落户?
由此可见,光酿好酒已经不足以吸引客人,要想酒卖的好,拼的就是特色。
一个地方有一个地方的特色。2021年前,我们强调以国家标准为核心建设营商环境,而在2022年后,带有区域特色的营商环境将成为提升核心竞争力的关键点。
站在企业的角度想一下,要挑选适合做生意的地方,最关注的莫过于选址区域有没有配套的上下游企业、惠企力度大不大、市场需求多不多...特别是生物医药、食品加工等产业,对于产业要素的需求都是不同的。
在制定计划的时候,我们往往会希望通过各种举措的实施达成所有指标,但实际上最终效果并不理想。
毕竟各地区发展程度不同,资源条件也有差异。这个时候就要考虑,当前最需要发展的产业是什么,然后根据该产业的特点有针对性的配置资源。
捡西瓜丢芝麻是一门艺术,也考验技术。分辨哪个属于本地的“西瓜”产业,哪个是芝麻,把力气用对地方,在特色产业上精准给予优惠政策和保障,才能对相关企业有更大的吸引力。
其次就是对重点产业的供应链进行长期维护。
供应链的市场端常有一个“理不清、剪不断”的板块,就是商贸纠纷。这事说大也不大,说小也不小,不管不行,管起来却非常耗费精力。
义乌市近期就针对这个板块推出了“市场义码治理”,根据纠纷类型和特性,形成唯一对应的交易码,并以红、黄、蓝三色进行识别。
市场主体通过手机扫码登录即可实现线上申请调解、在线调解、签署协议等功能,纠纷治理“一键直达”,纠纷化解平均用时较线下方式缩短15天。
义乌的此项举措,巧用数字化维持了“复杂事”和“耗精力”的平衡,同时维护了供应链的顺畅运作。
营商环境的建设工作是分阶段的,我们在第一个阶段——配套设施、基础政务方面达到了一定的水平。
但若在第二阶段,在“怎么建设和特定的产业价值链相匹配的服务链”的问题上,我们还有很大的施展手脚的空间。
照出问题
“真刀实枪”解决问题
今年6月,海南围绕全省营商环境开了一个“病例讨论会”,针对外籍涉疫货船应对处置不当、出让未修复垃圾填埋地产生纠纷长期不解决、审批渔业示范园项目过程中作风不严不实等3个典型病例展开总结和讨论。
相关市县和省直部门负责人在发言中都主动分析了问题产生的根源,比如:
言辞之犀利劈开了思想的窗户纸,为真刀实枪解难题开了个好头。
正视不足,扛起担当。一时面热出汗不难堪,把问题说出来、摆在台面、积极解决,就是好汉!
随后的8月,海南就开始了解决动作。
海南省优化营商环境“体验员”第一次全体会议在海口举行。
60名从全省各行各业中选聘的“体验员”,将通过“设身处地”走办事流程,或者以“暗访”的形式,对行政审批、政策落实、政务公开、服务承诺、市场管理、行政执法及便民窗口服务等情况进行体验。
在过程中,“体验员”把问题收集起来逐一反馈,同时推进优化营商环境有关法律法规的宣传工作,逐级深化“优化”意识,把决心变成动作层层落实。
从分析问题到实际行动,海南这一波雷厉风行的操作,值得点赞!
古人云:以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替。
以商为镜,我们可以了解城市经济发展繁荣与否的根源。取之精华,弃己糟粕,今日厚植营商沃土,明日必将种出参天大树。
来源:招商网络
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