曲靖市促进生猪产业持续健康发展七条措施

一、稳定能繁母猪基础产能。重点支持企业开展种猪选育，加快高品质核心群繁育，根据能繁母猪存栏量变化率，建立异常变化调控机制，当月度同比变化率超过5%时，采取预警引导、鼓励生猪养殖场（户）加快补栏或淘汰低产母猪等措施，稳定和优化基础产能结构。当能繁母猪存栏量月度同比减少10%或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时，各县（市、区）可按规定统筹有关资金对规模养殖场（户）给予一次性临时救助补贴。严格落实《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于印发〈云南省中央生猪调出大县奖励资金管理办法实施细则〉的通知》（云财农〔2021〕23 号）及有关规定，确保全市80万头存栏能繁母猪保险愿保尽保。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市财政局、曲靖银保监分局，责任单位：各县市区人民政府）

二、稳定规模猪场存量。将年出栏500头以上的规模养殖场（户）纳入全国生猪养殖场系统备案，动态监测其生产经营情况，保持规模养殖场（户）数量总体稳定，确保全市生猪养殖规模化率保持在62%以上。各县（市、区）要结合实际建立生猪产能调控基地，对年出栏1万头以上的规模养殖场，按有关政策建立国家级生猪产能调控基地，不得超越法律法规规定随意扩大禁养区范围，不得以行政强制手段对规模养殖场（户）实施强行清退和拆除，确需拆除的要安排养殖用地支持其异地重建，并给予合理经济补偿。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市财政局、市水务局、市生态环境局，责任单位：各县市区人民政府）

三、积极做好猪肉储备工作。加强猪肉市场保供稳价联席会商，认真分析研判生猪和猪肉市场价格形势，在完成省级下达曲靖420吨冻猪肉储备任务的基础上，制定储备收储及投放方案，合理确定储备规模，并根据市场价格情况及时投放。各县（市、区）人民政府要根据不同预警情况，及时启动储备肉投放或增加临时收储等应急措施，有效调控市场异常变化。（牵头单位：市发展改革委，配合单位：市财政局、市商务局、市农业农村局、市市场监管局，责任单位：各县市区人民政府）

四、抓实生猪疫病防控。抓实以非洲猪瘟为重点的疫病防控工作，认真做好口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重点动物疫病的免疫工作，持续落实好监测排查、风险预警、产地检疫、调运和屠宰监管等常态化防控措施，一旦出现大规模疫情，立即启动突发重大动物疫情应急预案，确保行政区内不发生以非洲猪瘟为主的重大生猪疫情。鼓励和支持具备条件的地区和养殖场争创重点猪病无疫区、无疫小区、动物疫病净化创建场和示范场。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市发展改革委、市公安局、市财政局、市交通运输局，责任单位：各县市区人民政府）

五、加快推进生猪屠宰加工项目建设。围绕到2025年全市设计年屠宰加工能力达1000万头以上的目标，大力推进6个百万头生猪屠宰加工和麒麟神农50万头生猪屠宰改造提升等项目建设，其中，麒麟神农50万头生猪屠宰改造提升项目力争2022年4月底投产；沾益温氏晶华万头生猪定点屠宰加工项目力争2021年底试运行、会泽100万头生猪屠宰场力争2022底投产、罗平华洋益民百万头生猪屠宰场加工项目力争2023年底投产；师宗、陆良、宣威3条百万头生猪屠宰加工项目加大招商引资力度，争取及早落地建设。鼓励和支持生猪屠宰加工企业加快屠宰加工、冷链物流、品牌打造、市场营销等环节建设，推进“运猪”向“运肉”转变，建立长期稳定的区域性生猪产品供销关系。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市发展改革委、市商务局、市市场监管局，责任单位：各县市区人民政府）

六、支持建设现代生猪种业。做大做强地方特色生猪种业，强化优质高端生猪产品核心竞争优势，持续做好大河乌猪、滇陆猪、宣和猪3个国家级优良猪种保种项目申报、实施工作。大力引进和推广优良品种，提高良种覆盖率，实现种猪场投产达产，不断提高种猪生产性能水平。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市发展改革委、市财政局，责任单位：各县市区人民政府）

七、强化政策要素保障。涉及中央生猪调出大县、能繁母猪和育肥猪保险、畜禽粪污资源化利用整县推进、养殖机具购机补贴、动物防疫补助等项目资金必须用于生猪产业发展，不得改变用途，必须于项目竣工验收后15个工作日内拨付兑现到位。银行业金融机构要加快推广土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和生猪活体抵押贷款，对符合授信条件但暂时经营困难的生猪养殖场（户）和屠宰加工企业不得盲目限贷、抽贷、断贷。保障生猪养殖用地，在不占用永久基本农田的前提下，允许生猪养殖用地使用一般耕地，不需耕地占补平衡；生猪养殖用地按设施农用地管理，不需办理建设用地审批手续。积极落实项目建设林地用地，允许在不涉及天然林的Ⅲ、Ⅳ级保护林地内建设畜牧业养殖设施并优先保障林地定额。加强电力设施配套建设和用电优惠政策的协调办理。深入推进生猪规模养殖项目环评“放管服”改革，继续对年出栏5000头以下的生猪养殖项目实行备案管理、对年出栏5000头及以上和涉及环境敏感区的生猪养殖项目按规定实行审批。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市财政局、曲靖银保监分局、市自然资源和规划局、市林业草原局、市生态环境局、曲靖供电局，责任单位：各县市区人民政府）

来源：招商网络

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