《大理市“十四五”总部经济发展规划》的政策解读

一、规划编制背景（项目背景、基本情况）

根据《大理市人民政府办公室关于印发〈大理市“十四五”专项规划目录〉的通知》要求，为高质量完成规划编制工作，我局于2020年11月和云南梵筑规划设计咨询有限公司签订合同，委托编制《大理市“十四五”总部经济发展规划》。通过收集资料、开展实地调研，形成《大理市“十四五”总部经济发展规划》初稿，2020年11月22日经书面征求市级各相关单位意见后，结合《大理市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》对《总部经济规划》进行了修改完善，于2021年7月组织开展专家评审，并于2023年1月12日至2月12日在大理市人民政府门户网站向有关单位、经营者和社会各界人士征求意见建议。经多次修改补充完善，形成了《大理市“十四五”总部经济发展规划》，并经市第十届人民政府第二十次常务会议研究审议通过后印发实施。

二、规划主要内容

（一）主要目标。坚持内外源并重，外引内培并重，努力构建具有大理特色的“文旅+健康服务+绿色农业+数字经济+商贸物流”的总部经济生态圈的雏形，努力建立《大理市总部企业认定标准》，初步实现总部经济的规模效应。到2025年，争取实现总部经济数量超过10家，总部经济企业税收占全市企业税收总额的比重达5%；中心区域总部经济功能基本完善，外围城区专业性总部集聚区陆续形成，发展总部经济的政策和服务体系基本健全。打造我国西南地区总部经济高质量发展重要增长极。

（二）建设思路。基于大理市发展总部经济的原则目标，从产业布局、规划设计、要素聚集、服务水平、治理方式等方面探索如何科学构建大理市总部经济生态圈。

（三）主要任务。围绕总部经济建设目标任务，规划了四大任务。一是总部企业引培行动，主要有制定外引总部企业认定标准及全力打造一批本土支柱性总部企业；二是空间布局优化；三是总部企业服务环境提升行动。主要有做优基础配套环境及做强产业服务环境。四是扶持政策落实行动。主要有推动制定出台事业类总部、机构类总部、新兴类总部认定标准、制定出台财政扶持政策、制定出台总部企业用地优惠供应和管理办法及制定出台总部企业人才优惠政策。

三、规划落实保障

为确保《规划》有效落实，针对主要任务和重点工作，提出完善政策体系、创新服务机制、优化招商政策、健全扶持体系、加快载体建设、改善人才环境6个方面提供保障措施，并建立总部经济后评估机制，设立三个关键环节评估，确保保障规划落实落地。

相关文件：大理市人民政府办公室关于印发大理市“十四五”总部经济发展规划的通知

来源：招商网络

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