丽江芒果产业高质量发展十条措施

为深入学习贯彻总书记两次考察云南重要讲话精神,认真落实省委、省政府关于全力推动高原特色农业重点产业转型升级、提质增效的战略部署,聚焦丽江高原特色农业优势重点产业延链补链强链,推动全市芒果产业高质量发展,结合工作实际,制定以下措施。

一、突出稳面增效。严守耕地红线和生态红线,利用丽江境内金沙江沿线荒山荒坡土地资源,以现有芒果果园提质增效为主,适度扩大芒果种植规模。力争到2025年,全市芒果种植面积稳定在60万亩左右,其中华坪县50万亩,永胜县8万亩,玉龙县、古城区、宁蒗县2万亩;全市建设4个万亩绿色有机芒果示范基地,其中华坪县建设3个,永胜县建设1个。〔牵头部门:市委农办、市农业农村局;责任单位:市水务局、市交通运输局、市林业和草原局、市自然资源和规划局、各县(区)人民政府〕

二、加快品种培育。重点支持华坪县省级种质资源圃芒果良种栽培示范基地建设,到2025年,芒果种质资源保存量达350个以上,力争升级成为国家级芒果种质资源圃。加强同中国热带农业科学院南亚所、儋州品质所、省农科院保山热经所等科研机构合作,到2025年,引进芒果优质新品种10个,完成3个优质芒果新品种保护权申报、驯化5个新品种。以市场为导向,加大优新芒果品种示范和推广力度。以高接换种为主,优化品种结构,加大中、晚熟芒果品种的种植规模,早、中、晚熟芒果品种比例调整为2:3:5,延长芒果供应周期,增强丽江芒果市场竞争力。〔牵头部门:市委农办、市农业农村局;责任单位:市科学技术局、市市场监督管理局、各县(区)人民政府〕

三、着力品质提升。全面推广“保良种、保良法、保良地,减密度、减化肥、减农药”的“三保三减”技术措施,分类分等实施果园提质增效改造,到2025年,全市完成果园提质增效改造10万亩,其中华坪县完成8万亩,永胜县完成2万亩。鼓励县(区)探索发展数字农业、精品农业、生态农业,到2025年,全市建成3个以上优质农产品(芒果)生产基地。依托科研院所专家团队、国家级龙头企业开展芒果病虫害绿色防治、有机肥替代化肥技术、种养结合生态循环农业技术研发推广等提质增效措施。力争引进1—2家国内知名有机肥生产企业建厂开发商品有机肥。持续扶持、引导各类经营主体开展绿色食品、有机食品认证,提高标识使用率,全力提升芒果产业绿色有机发展水平,到2025年,力争全市绿色食品累计认证主体35家、产品100个、面积10万亩;有机产品累计认证主体10家、产品10个、面积1万亩。建立标准管理体系,制定《丽江市绿色有机产品认证示范区创建综合管理制度》《丽江市芒果标准化生产技术规程》《丽江芒果采购分级标准》等。建立全市芒果药残检测体系,规范芒果生产、加工与流通等环节。全面落实生产档案记录制度,对芒果投入品实行登记备案、生产经营诚信档案及购销台账制度。〔牵头部门:市委农办、市农业农村局;责任单位:市科学技术局、市市场监督管理局、各县(区)人民政府〕

四、加速品牌建设。打造并规范使用、管理“丽江芒果”区域公用品牌,加快丽江芒果地理标志产品登记和商标注册。建立奖补机制,对统一使用“丽江芒果”包装的经营主体给予适当补助。市委、市政府支持县(区)高质量、高规格办好芒果产业峰会等大型宣传推介活动;在高铁站、机场、游客接待中心、旅游景点、大型超市等推广丽江芒果LOGO、文创产品等,提升丽江芒果品牌知名度。依托丽江传统农耕文化、民族文化,结合芒果产业发展历程,编写“丽江芒果”优质好故事,并积极向中央、省、市主流媒体推送宣传稿件,加大“丽江芒果”品牌外宣力度。整合全市自媒体资源,通过丽江本土网络达人和乡土人才的自发宣传,用有限的资源发挥最大的宣传推介效应。发挥行业部门指导和监督职能,采取随机巡查、现场监管等方式,强化对芒果生产、加工、销售行为的全程监管,严厉打击违法违规行为,规范全市芒果生产销售,维护“丽江芒果”品牌形象。〔牵头部门:市委宣传部、市文化和旅游局;责任单位:市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市商务局、市乡村振兴局、各县(区)人民政府〕

五、打通芒果全产业链。以绿色有机优质种植基地为依托,引导和鼓励芒果产品加工企业向华坪县生物园区集聚,形成生产与加工、科研与产业相衔接配套的芒果加工产业园。加大招商力度,引进一批芒果精深加工企业,通过技术引进、委托研制、联合开发等模式,推进芒果产品研发及精深加工,提高鲜果加工量,大力开发芒果的营养、保健、药用和工业等多元价值,促进芒果加工剩余物的资源化利用。狠抓各项助企措施落地落实,帮助企业更好地“走出去”和“引进来”,对成功申报国家级、省级、市级从事芒果产业的龙头企业,分别给予20万、10万、5万奖励,到2025年,全市培育芒果产业的国家级龙头企业2户,省级龙头企业7户,市级龙头企业18户;全市芒果加工产值达80亿元以上,加工产值与农业产值之比达2.2:1以上。〔牵头部门:市委农办、市农业农村局、市投资促进局;责任单位:市市场监督管理局、市工业和信息化局、市财政局、市商务局、市乡村振兴局、市科学技术局、各县(区)人民政府〕

六、拓宽销售渠道。以市场化为主,充分发挥新媒体优势,用好“丽江芒果”这张名片,布局完善线上线下销售网络。加大与中国果品流通协会合作,引进一批优质渠道商,争取丽江芒果入驻多个全国著名超市、水果连锁企业,在北京新发地、浙江嘉兴等农产品销售市场和上海杨浦区丽江消费扶贫展示展销中心设立丽江芒果专柜、专卖店,同时在阿里巴巴、京东、抖音、快手、拼多多等线上平台开设“丽江芒果”官方品牌专营店。加强县、乡、村物流配套设施建设,重点推进物流专线、物流园升级改造。鼓励县(区)建设“丽江芒果”主题直播运营基地,重点打造华坪县电商直播示范基地。〔牵头部门:市委农办、市农业农村局、市商务局;责任单位:市委宣传部、市市场监督管理局、市文化和旅游局、市工业和信息化局、市乡村振兴局、各县(区)人民政府〕

七、推动三产融合。按照“资源互补、设施共建、市场共享、协调发展”的思路,整合丽江农业景观、自然风光、民族文化等各类资源,因地制宜推广城郊休闲观光农事体验型、现代农业园区科普教育型、生态养生休闲度假型等休闲农业模式,重点打造以荣将镇龙头果子山果色天香“2+6”乡村振兴示范点等农文旅融合发展为主的示范项目。依托丽江自然人文旅游资源,结合“舍不得的丽江”等公共文化品牌,重点宣传丽江芒果产业发展历程、发展成就,绿色兴农、品牌强农、加工富农相关的人、事、物,制作主题宣传片,讲好品牌故事。积极推进“旅游+”“健康+”“文化+”等宣传模式,开发“订单农业”“芒果果树认养”“芒果采摘之旅”等具有地方特色的庄园农业活动,提升丽江芒果产业附加值。〔牵头部门:市委农办、市委宣传部、市文化和旅游局;责任单位:市农业农村局、市乡村振兴局、各县(区)人民政府〕

八、打造产业集群。打造省内金沙江流域芒果产业全域开放的“桥头堡”。与楚雄州、昭通市、玉溪市、红河州、临沧市签订《云南省芒果产业协同发展合作协议》,组建领导小组,制定协同发展重点工作任务清单,定期召开协调工作会议,共同推动云南省芒果产业区域协同发展。构建滇川两省跨区域芒果产业合作联盟。争取省级层面建立金沙江流域攀枝花、凉山等跨省跨州市流域化区域化合作联盟,共同推动滇川两省跨区域发展战略,助推金沙江流域芒果产业联盟建设,共同推动“金沙芒”区域品牌打造和产业集群发展,努力提升区域化发展的竞争优势,实现“1+1+1>3”共赢格局,抢占全国晚熟芒果产业发展中的话语权、定价权。〔牵头部门:市政府办公室、市委农办、市农业农村局;责任单位:市委宣传部、市市场监督管理局、市发展改革委、各县(区)人民政府〕

九、加强要素保障。全市上下各级相关部门要结合部门职能,持续推进芒果产业向规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化提档升级,共同推进芒果产业高质量发展。

(一)土地。在严守生态红线及耕地保护红线的前提下,指导各地合理利用土地资源,在适宜区域发展芒果产业。

(二)道路。加快芒果种植主产区道路建设力度,重点实施好金沙江百里芒果长廊产业路建设,到2025年,在芒果主产区新改建公路50公里。

(三)水利设施。加快推进芒果主产区水利设施续建配套,重点实施好金沙江沿岸光伏提水工程建设,到2025年,覆盖面积4万亩,其中华坪县覆盖3.5万亩,永胜县覆盖0.5万亩。配套芒果水肥一体化节水灌溉项目3万亩,其中华坪县2.5万亩,永胜县0.5万亩。

(四)冷链设施。建设一批高标准的农产品冷库、周转库、贮藏库,到2025年,在丽江市主要芒果种植乡镇合计建设约5万立方米的冷库,其中华坪4万立方米、永胜县1万立方米。

(五)市场物流。加快芒果专业批发市场改造升级,配备质量检测、冷藏保鲜、加工配送、电子结算、信息追溯等现代化基础设施,支持龙头企业、合作社建立具有集中采购、跨区域配送能力的现代化配送中心。

(六)数字化。建成丽江市芒果大数据平台,利用大数据、云计算、区块链等技术,通过数字赋能标准化种植、开展市场行情数据、电商大数据分析,挖掘市场潜力,提高芒果优质率和产销对接效率,提升丽江芒果品牌影响力和竞争力。

(七)科技支撑。继续加大与省内外芒果产业研究科研院所合作力度,发挥好朱有勇农民院士服务站及云南省农业科学院、中国热带农业科学院等专家工作站作用,到2025年,引进2个专家工作站落户丽江,依托“兴滇英才支持计划”“兴丽英才支持计划”等,引育2名以上芒果高层次产业领军人才。加大科技人才的培养力度,用好科技特派员,加大果农技术培训力度,采取市、县、乡分级培训的方式,每年培训1000人次左右科技人才;到2025年,培育一批500人以上的专业型复合人才。

(八)财政投入。发挥好衔接资金作用,积极筹措资金支持丽江芒果品牌宣传推介、品种培育、品质提升、示范点建设、产业设施化数字化发展等,财政部门要加大财政资金支持芒果产业发展力度。

(九)金融保险。完善芒果全产业链金融服务,积极发放信用贷款,稳妥提高信用贷款授信额度。通过林权类不动产抵押贷款等方式,提高龙头企业、合作社及家庭农场等市场主体和个人融资便利度;继续开展“林果贷”、“芒果E贷”等信贷业务,加大芒果产业生产、加工、流通企业信贷支持力度。积极开展地方特色农产品“芒果”保险,将种植、价格风险纳入保障范围。

〔牵头部门:市委农办、市农业农村局;责任单位:市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局、市交通运输局、市水务局、市林业和草原局、市自然资源和规划局、市工业和信息化局、市商务局、市乡村振兴局、市科学技术局、丽江海关、市气象局、中国人民银行丽江市中心支行、国家金融监督管理总局丽江监管分局、各县(区)人民政府〕

十、强化组织保障。建立由市委、市政府分管领导牵头的市芒果产业高质量发展工作联席会议机制,成立芒果产业链市级工作专班,负责统筹协调推进丽江芒果产业高质量发展工作。各县(区)结合实际建立健全组织推进机制,形成上下联动、共同推动的工作格局。完善和提升华坪县芒果专业技术协会组织力,发挥好群团组织作用,更好为会员和农民提供科技服务。〔牵头部门:市委办公室、市政府办公室;责任单位:市农业农村局、市林业和草原局、市工业和信息化局、市乡村振兴局、各县(区)人民政府〕

来源：招商网络

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